El operativo se inició en julio de 2009 con 33 instituciones de la Administración Pública Nacional (APN) que tenían el reto de diseñar sus Planes Institucionales de Migración (PIM), presentarlo a sus autoridades, y una vez aprobado, publicarlo en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, cumpliendo con lo establecido en el Decreto N° 3.390

El 78 %  de las instituciones que participaron en el Operativo Especial de Migración 2009 avanzaron en más de 50% en la elaboración de sus Planes Institucionales de Migración (PIM) para adaptar todos sus programas informáticos a Tecnologías de Información Libres (TIL). Así lo señaló Neiry Hidalgo, representante de la Gerencia de Atención al Estado del Centro Nacional de Tecnología  de Información (CNTI) durante la presentación de los resultados de este operativo que comenzó el 21 de julio de 2009.

Hidalgo detalló que en el Operativo Especial de Migración 2009 participaron 33 instituciones de la APN, de las cuales 26 adelantaron en más del 50% sus Planes Institucionales de Migración. De estas 26 instituciones, dos han adelantado sus PIM en 100% y seis tienen avances superiores al 90%, de acuerdo a los formatos suministrados por el CNTI, y las instrucciones ofrecidas en talleres, cursos de capacitación, y jornadas de inducción para realizar sus mapas de migración a Software Libre (SL). “Entre los logros evidenciados en este operativo destaca una retroalimentación bastante significativa que permitirá optimizar la metodología de trabajo implementada en el desarrollo de este proceso de migración. Además, seguimos brindando acompañamiento e impulsando la articulación con la APN y así trabajar de forma colaborativa”, explicó Hidalgo.

De igual forma, indicó que las instituciones que aún no han culminado al 100% la formulación de sus PIM, pueden obtener respuestas a sus interrogantes a través de la página web: www.softwarelibre.gob.ve en la sección Soporte / Foros. Hidalgo destacó la importancia de que las instituciones de la APN publiquen sus PIM en Gaceta Oficial para preservar las acciones gubernamentales ejercidas en pro y beneficio del proceso de adopción de TIL y para mitigar aquellos cambios de gestión que busquen revertir los avances en la materia.

En representación del presidente del CNTI, Carlos Figueira, asistió a la actividad Ivonne Antón, directora ejecutiva de esta institución, quien destacó que la clave del éxito de este proceso, que implica el cumplimiento del decreto N° 3.390, se encuentra en entender que el modelo de trabajo que impone el SL es participativo, colaborativo, no particularizado, ni individualista. “Más que lo tecnológico; lo más importante es la parte humana. Determinar cómo nos organizamos para hacer redes sociales en Tecnologías de Información”, dijo Antón.

Carlos González, gerente de Socialización de las Tecnologías de Información del CNTI, al final de su  presentación “Proceso de Evaluación de Portales Web- Norma Técnica”, recordó que los directivos de las instituciones son los responsables de que el proceso de migración se cumpla y que a través de Invesol, Aula Virtual, la Academia Nacional de SL, y del Repositorio Nacional de Aplicaciones, se puede dar respuesta a los diferentes inquietudes que surjan en el proceso de migración.

Elizabeth Sierralta, jefa de Servicios Integrados al Estado del CNTI, también participó como ponente con la presentación “Participación de Venezuela en el Software Público Internacional” y en ella destacó la experiencia del Repositorio Nacional de Aplicaciones en donde se dispone de programas informáticos libres de interés para las instituciones públicas y que hasta la fecha agrupa 86 proyectos.

Sierralta se refirió al portal Gobierno en Línea, desarrollado por el CNTI -junto con el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias- y dijo que actualmente trabajan para aumentar su interactividad y ofrecer un mejor servicio a los usuarios donde puedan realizar más trámites en línea. En tal sentido, invitó a las instituciones de la APN a participar a través de la Red de Colaboradores en la actualización de contenidos de www.gobiernoenlinea.ve.

Mincomercio: Referencia de Migración

Como caso de éxito de este Plan de Migración Institucional se tomó al Ministerio del Poder Popular para el Comercio (Mincomercio) donde el proceso de migración es de 96% y en sus entes adscritos supera el 80%, de acuerdo a cifras ofrecidas por Pablo Romero, director general de Sistemas y Tecnologías de Información del referido despacho, quien señaló que el proceso de migración se ve seriamente afectado por la coexistencia de sistemas que no son compatibles. “Este choque diario produce una inestabilidad que en cualquier momento y con cualquier cambio de gerencia en las instituciones públicas, puede revertir los avances que se hayan tenido en materia de migración”, precisó.

Como alternativa para implementar las herramientas libres en la APN, Romero  sugirió que desde cada una de las oficinas de trabajo se ejerza presión con la negación a recibir documentos en formatos privativos y que el personal a cargo del proceso de migración esté especializado en Tecnologías de Información Libres (TIL).

Instituciones participantes

Las 33 instituciones participantes en este plan de migración fueron: Banfoandes, Fundación de Capacitación e Innovación para Apoyar la Revolución Agraria (Ciara), Dirección de Comunicaciones de la Fuerza Armada Bolivariana (Dicofab), Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden S.A), Fondo para el Desarrollo Endógeno (Fondoendógeno), Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano (Fontur), Fundación Bolivariana de Informática y Telemática (Fundabit), Fundación Villa del Cine, Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB), Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña Industria (Inapymi), Instituto Nacional de Canalizaciones (Incanal), Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (Inces), Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (Indepabis), Instituto Socialista de Pesca y Acuicultura (Insopesca), Instituto de Previsión y Asistencia Social para el Personal del Ministerio de Educación (Ipasme), Fundación Misión Che Guevara, Misión Sucre, Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia (Procompetencia) .

Las siguientes instituciones también realizaron sus PIM: Servicio Autónomo de la Propiedad Intelectual (Sapi), Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (Sencamer), Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), Servicio Nacional de Contrataciones (SNC), Sociedad Nacional de Garantías Reciprocas para la Mediana y Pequeña Industria (Sogampi), Superintendencia Nacional de Auditoría Interna (Sunai), Dirección Nacional de Servicios Penitenciarios (DNSP), Suministros Venezolanos Industriales C. A. (Suvinca), Superintendencia Nacional de Cooperativas (Sunacoop), Venezolana de Televisión (VTV), Fondo Nacional de Garantías Recíprocas para la Pequeña y Mediana Empresa (Fompyme). Adicionalmente se sumaron a esta iniciativa: Banco de Comercio Exterior (Bancoex), Ministerio del Poder Popular para el Comercio (Mincomercio), Superintendencia de Inversiones Extranjeras (Siex), Comisión Antidumping y Sobre Subsidios (Cass).

Érika Hernández/YD

A través de www.geoportalsb.gob.ve, ciudadanas y ciudadanos tendrán acceso a información geográfica nacional diseñada con herramientas libres, de manera particular con el software gvSIG
 

El Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB), adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (Minamb), realizó el lanzamiento oficial del Geoportal de Venezuela, sitio en internet -www.geoportalsb.gob.ve- donde ciudadanas y ciudadanos podrán acceder a la información geográfica y cartográfica oficial del territorio nacional.

“Hemos logrado la consolidación de este geoportal gracias a la sinergia que establecimos con el Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI). Entre ambas instituciones hicimos este sistema en Software Libre (SL), una tecnología manejada por nosotros mismos de manera autónoma, soberana e independiente”, así lo expresó el viceministro de Ordenación y Administración Ambiental del Minamb y presidente del IGVSB, Sergio Rodríguez.

Indicó que trabajan con varias alcaldías en el diseño de cartografía comunal con las comunidades, que también producirán mapas urbanos. “Por ahora el Geoportal contará con información geográfica básica y en fases posteriores, el IGVSB -con instituciones afines- mejorará y enriquecerá la herramienta. Por ejemplo, con el Instituto Nacional de Geología y Minería de Venezuela (Ingeomin) se producirán todos los mapas de minerales; por otra parte, la cartografía de riesgos la haremos con Protección Civil”, precisó Rodríquez.

Ivonne Antón, directora ejecutiva del Centro Nacional de Tecnologías de Información, detalló que en el diseño del geoportal de Venezuela, el CNTI aportó las herramientas libres que soportan el portal; mientras, el IGVSB, toda la información geográfica.

Resaltó la importancia de impulsar el uso del SL por sus ventajas en cuanto a sus principios de igualdad, equidad, y libertad. “Con el software privativo no es posible desarrollar un proyecto como éste, con las magnitudes deseadas para que cualquier persona, desde su hogar o a través de cualquier centro de conexión, pueda usar la información que el IGVSB está colocando para organizar su espacio, o planificar proyectos”.

Érika Hernández/GP

Enzo La Bruzzo, Jefe de la Oficina de Evaluación Tecnológica del CNTI, habla sobre las Tecnologías de Información (TI) verdes, “la demanda de servicios y aplicaciones informáticas en las organizaciones -sean públicas o privadas- cada vez aumenta considerablemente, consumiéndose gran cantidad de energía en tiempos de necesario ahorro”. Un reto importante que tecnólogos y especialistas afrontan actualmente, apoyados en las TI Libres

Son varias las prácticas a nivel informático que, de una u otra forma, inciden en la disminución del consumo energético desmedido hasta hace pocos años en muchas organizaciones del mundo. En Wikipedia se mencionan, entre otras, los centros de datos ecológicos, virtualización, consolidación, redes informáticas, computación en nube y teletrabajo.

Esa misma plataforma del conocimiento libre, se refiere a las TI verdes como el “uso eficiente de los recursos informáticos minimizando el impacto ambiental, maximizando su viabilidad económica y asegurando deberes sociales. (...) ofrece el desarrollo de productos informáticos ecológicos y promueve el reciclaje computacional”.

Ante el reto que se plantea, el Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI), institución rectora en materia de TI en el Estado venezolano ,logró reducir 20% del consumo eléctrico al implementar la virtualización y consolidación en sus servidores con la aplicación de tecnologías libres “Xen”, basadas en el sistema operativo GNU/Linux. La demanda de Kilovatios/hora de su plataforma tecnológica pasó de 2.600KwH a 2.080KwH.

La ejecución de “Xen” en servidores permite -entre otros beneficios- la consolidación de aplicaciones y servicios, la independencia de equipos informáticos, sistemas operativos con múltiples configuraciones simultáneas en una misma máquina y núcleo de desarrollo.

Enzo La Bruzzo agrega que “la virtualización permite compartir los recursos informáticos en diversos sistemas operativos en una misma máquina física. Si un servidor utiliza un porcentaje de su capacidad, el espacio de disco extra sirve para la construcción de varios servidores o máquinas virtuales”.

En el caso del CNTI los servidores mantienen hospedaje, dominios internos y externos, sistemas administrativos y de atención al usuario, correo electrónico, telefonía IP, sistemas de archivos en red, entre otros, de uso propio y de otras instituciones hermanas.

“Con implementaciones tradicionales de servidores, en un equipo informático sólo se ejecuta un servicio, dejando ociosa una cantidad considerable de recursos (memoria, procesamiento y almacenamiento); mientras, que con la virtualización y consolidación se aprovecha mejor la capacidad de estos equipos, donde pueden alojarse numerosas aplicaciones”, finaliza el jefe de la Oficina de Evaluación Tecnológica.

Fuente: CNTI

La Oficina de Sistemas y Tecnologías de Información (OSTI) del Ministerio del Poder Popular para el Comercio (MPPC), dirigida por Pablo Romero, representa un modelo de éxito en el proceso de Migración a Software Libre que viene ejecutándose de manera gradual en las oficinas del Estado venezolano. Este despacho ministerial es ejemplo de que cuando existe voluntad y compromiso, los cambios pueden lograrse sin traumas para el colectivo y en beneficio de todos: servidoras y servidores públicos, ciudadanas y ciudadanos.

A la independencia tecnológica y soberanía -destacables cada vez que se habla de adopción de Tecnologías de Información (TI) Libres-, Romero les suma, con igual o mayor importancia para el aparato gubernamental, dos  beneficios: la productividad y la potenciación de las capacidades nacionales. “No son habladurías, hemos comprobado y demostrado que el Conocimiento y las TI Libres optimizan nuestros procesos y sistemas técnico-administrativos”.

-Cambiar nuestra plataforma tecnológica de privativa a libre nos hizo más eficientes y productivos, sobre todo al manejar aplicaciones y soluciones con las que no dependemos de  particulares ni de intereses ocultos, sólo  dependemos del conocimiento y experticia de nuestros técnicos. Además, cualquiera puede participar, nuevos talentos o colaboradores, ver el código fuente, adaptarlo, mejorarlo y distribuirlo en procura de nuestro beneficio  como Nación- argumenta.

Al dirigir en el MPPC la Migración a Software Libre -que se convirtió en imperativo, luego de ser promulgado el Decreto 3.390 en el 2004- Romero muestra, más allá de lo discursivo, que las TI Libres son el camino a seguir. 

En opinión del Director General de la OSTI del despacho de Comercio, el Software Libre no va solo. “Este tipo de tecnología puede estar inmersa en el Capitalismo y funcionar, pero lo que no se puede aceptar es que el Socialismo utilice sistemas privativos en lugar de SL, así se desvirtúa el Proyecto País”, complementa.

Romero recuerda desaciertos del pasado reciente en el MPPC, y como fueron resarcidos. “Para el inicio del 2009 -cuenta- esta institución utilizaba Software Libre, pero todos los usuarios finales tenían herramientas privativas, lo que dificultaba el uso efectivo de las TI Libres (...); lo primero que hicimos fue eliminar todas las virtualizaciones. En una semana hicimos un proceso agresivo de migración y erradicamos todos los programas privativos de las estaciones de trabajo”.  La formación y sensibilización previa de las usuarias y usuarios finales es parte de estos procesos  de Migración; en este caso, la capacitación se realizó en paralelo al cambio técnico, con una serie de cursos permanentes dictados por el personal de soporte técnico.

“Si alguien presentaba algún problema, tenía dudas o simplemente no sabía cómo manejar una aplicación, se dirigía a esta oficina y se instruía. Migramos hace ya varios meses y no hemos presentado inconvenientes”,  explica.

Las instituciones que deciden adoptar las TI Libres, logran aprovechar al máximo el talento con el que cuentan. Afirma Romero, que las tecnologías privativas convierten a los técnicos en simples operarios de programas informáticos, se trabaja por inercia, sin lograr ningún tipo de crecimiento profesional; eso no pasa con el SL, mediante el cual constantemente se adquieren conocimientos técnicos importantes para los gobiernos, la sociedad y el futuro de toda Nación.

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